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⒈ 封建官吏呈送給帝王的長篇奏章。

引宋趙昇《朝野類要·文書》：“萬言書，上進(jìn)天子之書也?！?br/>《宋史·王安石傳》：“安石議論高奇……慨然有矯世變俗之志。於是上萬言書?！?br/>《文明小史》第四五回：“會試的時節(jié)，剛剛中國和一個什么國開釁，他上了一道萬言書?！?br/>吳晗《反對繁文》：“歷史上有些文人好上萬言書。”

⒉ 泛指長篇的書面意見。

引魯迅《華蓋集·忽然想到六》：“現(xiàn)狀就是鐵證，比保古家的萬言書有力得多?！?/span>

舊時臣民對君王陳述意見的書。